中优城西最傲娇的城市副中心青羊新

在成都最新发布的《成都市中优“十四五”规划》中，明确了天府锦城、交子金融城2个城市主中心，东安新城、北部新城、青羊新城、武侯新城、杨柳湖中心、香城中心、八里庄中心7个城市副中心。

此前小全全已带大家看过城北的两大城市副中心——北部新城和香城中心，今天我们将眼光转移到城西的青羊新城，也是小全全认为7大城市副中心中当前势能最大的城市副中心。

青羊新城的规划范围为西三环以外的青羊区域，总面积约42平方公里，约占青羊区总面积的2/3。其以马厂坝TOD综合开发项目驱动发展的TOD新城为中心，囊括了苏坡街道、蔡桥街道、黄田坝街道、文家街道和康河街道，全国第七次人口普查数据显示该片区年常住人口总量约38万人。

在“十四五”规划中，青羊区提出在优化区域“一轴两心，双擎驱动”的发展格局上，青羊新城中心要结合马厂坝TOD片区开发，以总部经济区核心起步区为核，打造集城市综合服务功能与新兴产业功能于一体的多元活力区级新中心，引领带动新城发展。

▲“一轴”指蜀都大道发展轴；“两心”指天府锦城、青羊新城中心

并提出在新城重点实施总部经济基地片区、马厂坝TOD综合开发，统筹布局商务办公、公共服务、大型商业设施，加快快速轨道交通、便捷公交体系、人性化慢行系统建设，形成立体布局、通达便捷的高品质高效率职住空间体系。

那么，整个青羊新城在各项基础配套、公建配套的建设以及居住与产业的平衡上，又是如何打造和规划的呢？青羊新城中心有何看点？

01公建配套优先建设，新政务中心已落地

如何看出城市对某个区域发展的决心？大概没有什么比政务中心的落地搬迁更有说服力了。

今年“五一”假期后，青羊区原政务中心不再对外办理业务，位于成飞大道南段号的新政务中心开始运行办公。新政务中心落在了青羊新城青羊总部经济基地内，且在现有基础上将税务、医保、社保等5个对外服务大厅进行了高效集中和整合，区审批局、区税务局、区医保局、区社保局、区公安分局（户政业务）等部门全面入驻。

▲图片来源于青羊总部经济基地

直接将区政务中心从一环内搬迁到3.5环，不止将直接增强青羊总部经济功能区招商引资、产业导入的信心，更体现了青羊区对青羊新城发展的决心。

在新政务中心落地前，青羊新城的各项基础设施、公建配套等，其实都是秉持着“优先建设”的原则的。以至于现在青羊新城已基本构成了完善的交通体系，且生活区各项生活配套已趋于成熟，新建居住区的各项公建配套都在快速呈现之中。

比如交通。青羊新城形成了“三横三纵”的城市主干道，横贯内部的地铁4号线、9号线均已通车，且还有一条在建的地铁13号线，将于年通车。

而在远期规划中，区域内还将有地铁11号线、27号线、28号线和29号线4条线路。

在教育配套上，此前青羊新城的公立小学一直被吐槽比不上三环内的青羊源城。但近几年青羊区在新建学校上不仅加快了建设进程，且开始了青羊源城与青羊新城的名校“一校两区”发展模式的探索。比如已建成草堂小学子美分校、泡小桐欣校区等就发挥了青羊区自身的教育资源优势。而在建的石室联中红碾校区、树德实验弘毅校区等学校，据悉也不排除后期采取同样的办学模式。

据悉，青羊新城共规划有公建学校80余所。而在“十四五”规划中，青羊全区到年，新建和改扩建幼儿园、中小学25所以上，其中的大部分就在青羊新城。

除此之外，青羊新城的医疗以及生态文化配套，都趋于完善，且还将推进新的公园城市示范片区建设。比如，在医疗配套上，医院、医院、医院、医院、医院的基础上，今年在外金沙板块又建成投医院。在生态文化上，已打造呈现苏坡公园、FF足球公园、成飞公园、国际非遗物质文化遗产博览园、光华大道绿道等，还将打造百仁公园、锦城绿道等，推动非遗博览园绿道型、百仁—清水河街区型、创新设计产业园产业型等公园城市示范片区建设。

▲青羊区“三廊三轴五带”绿道体系示意图

02两大居住片区已成熟，土地供应加快新改善居住区成型

随着公建配套的逐渐落地，如今的青羊新城已经形成了外金沙、外光华两大成熟的居住板块。

在这两大板块，除了公建配套已趋于完善，还以鹏瑞利青羊广场、青羊万达广场、中铁西城新天地、光华中心等商业综合体形成了醇熟的中坝商圈。此外，目前在建的绿地熙世界、蓝光西环里等商业体，以及规划在建的马厂坝TOD，未来还将为青羊新城加载更强的商业规模。

而随着近几年的土地出让，除了外金沙、外光华的改善迭代，成飞、非遗片区的居住区规模也明显扩大。

自年以来，青羊区就加快了青羊新城的供地节奏。年整个青羊区只拍卖了3宗地，均位于青羊新城，只是其中2宗都是人才公寓用地。而自年以来，青羊区已拍卖成交17宗住宅类土地，其中有13宗都位于青羊新城。

在低密的土地属性以及地价走高的条件下，整个青羊新城住宅开始呈现高改态势。龙湖、首创、五矿、新力、中国铁建、绿城、建发等品牌房企先后都在青羊新城聚力打造TOP系产品。自年开始，新入市项目的总价门槛绝大部分在万+以上，“西贵”改善顺理成章地从三环内延展到三环外，青羊新城已经锚定了成都下一个高端居住中心。

就在去年8月成都发布的中优机会清单中，青羊区共有38个在-年将入市的土地出让项，其中青羊新城的土地出让项目占据了21个。刨去去年下半年截至目前已经出让成交的土地，预计到年，青羊新城还有近15个土地项目将出让。

同时，在“十四五”规划中，青羊区明确提出要加快新城成片开发片区存量城镇建设用地征收，推进控规优化调整，持续优化片区空间结构。

可以预见，随着土地出让的进一步加快，青羊新城的成型将会更快，且城市布局更为科学合理。

03以青羊总部经济基地为核，产业如何支撑新城发展？

在成都市66个产业功能区中，青羊区占据了三大产业功能区。而青羊新城布局了青羊总部经济区和成都青羊文化金融商务区两大功能区，其中青羊总部经济区成为了青羊新城的核心产业功能区。

在规划面积34.8平方公里的青羊总部经济功能区里，除了青羊工业总部基地、成都青羊绿舟文化产业园区等多个产业园区已投入使用外，在其核心起步区，已形成了高品质科创空间——青羊总部经济基地。

青羊总部经济基地占据了整个产业功能区及青羊新城的核心位置。项目规划总占地亩，共分四期开发，已于年9月正式开园。其中，一期总建筑面积16万㎡，目前产业签约率91%，入驻率64%；商业签约率95%，入住率76%。二期总建筑面积35万m，目前正在招商中。

除了核心起步区的青羊总部经济基地，青羊总部经济功能区将聚焦航空科技、创新设计、生命健康、数字经济主导产业，规划打造航空科技产业社区、创意设计产业社区、数字经济产业社区、生命健康产社区四大产业社区。

在这四大产业社区中，除了航空航天产业社区在产业生态圈上已形成“一核一极多点”的产业发展空间布局外，位于光华大道南侧的创意设计产业社区，其标杆项目四川国际创新设计产业园也在加速建设之中。

据悉，四川国际创新设计产业园规划面积约亩，拟投资亿元，旨在围绕消费升级，结合城市特质和产业布局，聚焦5G、物联网、AI等前沿技术和产业领域，打造设计与科技交互、产业与生活共享、城市与生态融合的“成都智造”产业集群高地。其一期A地块预计年建成投入使用。

当然，除了创意设计产业社区外，以马厂坝TOD综合开发为发展引擎的生命健康产社区，或将成为青羊新城的焦点，毕竟这里将是未来青羊新城中心。

04青羊新城中心刚起步，马厂坝TOD开发进度亟需加快

在“十四五”规划中，青羊区明确了要高水平规划建设青羊新城中心，合理平衡居住与产业用地发展布局，高标准推进基础设施、公建配套、生态设施项目优先建设，做强产业支撑，打造集设计、研发、生产、消费、生活、生态多功能于一体的城市新型社区。

但从当前的建设进度上来看，规划亩的TOD新城中心，确实才刚刚起步。

年12月26日，马厂坝TOD综合开发项目的一期用地拍卖成交。该地块净用地面积约.3亩，商业部分为产业项目用地，用于建设以健康管理、健康科技、互联网+医疗、健康金融等方向为主的生命健康产业楼宇。这与该片区规划的生命健康产社区，完全吻合。

年8月，马厂坝片区TOD综合开发土地约.55亩调规公示。

年12月23日，马厂坝站TOD综合开发项目二期用地拍卖成交。用地面积约.7亩，商业用地部分同样将用于建设以健康管理、健康科技、互联网+医疗、健康金融等方向为主的生命健康产业楼宇。

今年3月，西南联合交易所网站上预披露了成都睿春城市建设开发有限公司将转让其所持有的TOD项目%股权，即马厂坝站TOD综合开发二期项目将转让66%的股权。但截至目前，马厂坝站TOD综合开发二期项目也未正式进入股权的挂牌转让，而一期项目也还未入市销售。

从马厂坝TOD一体化综合开发的规划来看，以“TOD+”统筹地上地下空间综合开发，将“高效换乘场景”“创新创业场景”“文化创意场景”“品质消费场景”“宜居生活场景”“健康运动场景”六大生活场景有机融合，以大健康产业链为核心，创造容纳现代人未来幸福生活的青羊新城。

而从当前的进度来看，作为成都首批次TOD示范项目，马厂坝TOD的综合开发确实亟需加快了！

综合来看，作为成都城市副中心，相比其他几个副中心，青羊新城并不算完全的“新”。

在已经形成外金沙、外光华两大醇熟居住区的基础上，青羊新城近两年的开发打造节奏明显加快。随着政务中心搬迁，产业园区的产业、人口持续导入，学校等公建配套的持续完善，青羊区俨然对青羊新城下足了功夫。接下来，青羊新城真的要站上青羊的表演主场了。

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